群众多年投诉海聚市场违法经营，无人问津为哪般？

发布时间：2020-09-17　11:30:34 | 来源：来源于网络 | 作者：来源于网络 | 责任编辑：

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一、基本情况

南京沪江经营有限公司（以下简称沪江公司）于2009年经南京市六合区经济开发区管委会批准同意在位于沪江商贸城右侧投资建设沪江商贸城临时水产品停车场及大棚[六管委发（2009）75号文],总投资780万元，其中停车场约15000平方米，大棚约7700平方米，项目负责人：何远近。后沪江公司与21名经营户达成并签订了《水产区经营服务合同》和《补充协议》，约定：该经营场地由沪江公司和21名经营户共同出资800万元建设，沪江公司占比69%，21名经营户每户占比1%-2%，经营户共计31%，并按照出资比例有相应的出资收益。一度时期，南京沪江商贸城水产批发市场曾经担负着六合乃至南京城区及周边菜篮子工程，成为南京最大的淡水鱼批发市场，但自2014年以来，由于“保护伞”幕后的纵容袒护，实际控制人的为所欲为，水产批发市场管理“乱象”丛生，出现诸多严重违法乱纪行为。

经过7次变更后兴建的海聚水产批发市场

海聚大棚市场是公益性工业土地，属于违法市场

高压线下违法兴建的海聚水产批发市场

二、海聚市场的由来及“乱象”

“乱象”之一：非法融资，实施“套路贷”诈骗

原沪江经营管理有限公司法定代表人何远进曾向原沪江水产批发市场会长王开军个人借款1600万元。有着债务债权关系的何远进和王开军，伙同与银行内部信贷工作人员，故意设置“套路贷”，事前合谋，虚构贷款用途，以水产市场经营户“购鱼”等名义，在2012年至2015年期间，骗取六合区工商银行、南京市大明路民生银行贷款合计人民币5000多万元。多数经营户蒙着鼓里，上当受骗，不仅银行贷款资金不能归位，给银行造成了重大损失，社会影响恶劣，也使得众多经营户在没有拿到一分钱，没有拿到一件货，没有得到一丝利益，甚至连银行卡都不是自己办理的情况下，却被迫向银行背负巨额债务，有的承担200—300万的恶债，有的高达数百万元，给众多家庭带来噩梦和灾难，甚至导致很多家庭流离失所、妻离子散。联贷经营户曾多次把贷款及市场情况向当地政府及公安经侦部门反映，到现在为止没有立案，也无定性。

“乱象”之二：偷梁换柱，金蝉脱壳，用非法手段，强占水产批发市场。

2014年下半年，何远进违反了甲乙双方合同协议书中的条款，没有经过入股的经营户同意，私下瞒天过海，悄悄将自己的股权抵押给王开军，终止原土地租用合同，变更租地协议，由王开军续签土地租用合同，私自把沪江水产批发市场经营权，交给王开军和他的哥哥何远生经营，于2014年10月27日将原来的沪江经营管理有限公司变更注册成立了南京海聚水产品有限公司。海聚水产品公司设立之初股东是王开军和何远进的哥哥何远生。2015年4月，何远生将60%股权以零价格转让给王开军。后王开军怕联贷追究法律责任，又采用不可告人的手段，7次变更霸占了原沪江经营管理有限公司与水产经营户共同投资的水产批发市场，于2015年10月27日将水产批发市场经营权交给王健、金庆，法定代表人变更为王健，但实际控制人仍为王开军。海聚公司在没有任何支付水产市场及大棚的投资的情况下，以王开军与何远进的个人债权债务纠纷，偷梁换柱，移花接木，金蝉脱壳，7次非法变更公司法人，强占水产市场进行收费并收益。水产市场是沪江公司与21名经营户共同投资、建设的，与海聚公司、王开军和何远进个人毫无关系，而王开军和何远进以他们个人债权债务纠纷强占了市场收费并收益，其行为完全侵害了全体经营户投资的合法权益。

对外来车子强行收费，还强词夺理，暴力威胁

公开打砸，气焰十分嚣张！

经营户遭围堵

“乱象”之三：网络社会关系，欺行霸市，无恶不作。

王开军及海聚公司强占水产市场后，经常对经营户说：六合大型淡水鱼市场就是海聚一家，不可能再批第二家。从现在起如果你们不加入“海聚公司”的话，就把你们请出市场。经营户们为了生存，明知被欺骗被打压，迫于无奈，只得听之任之，任其摆布。

2015年至2018年期间，水产市场在王开军的实际控制下，曾经利用陈某管理维护市场，并给予陈某干股。后陈某与王开军个人产生了矛盾，在陈某撤离市场管理时，不知道在什么情况下，王开军一次性支付给陈某费用300万元。

王开军欺行霸市、欺压经营、强买强卖、收保护费的主要体现是：1、把经营户的股权每股8万元折旧成5万元（王开军声称：大棚折旧），现增“海聚”新股权（每股10万元）。2、大小车进门费涨价。3、水电费涨价。4、拿鱼车子进市场定位收费。5、经营户摊位收费。6、外来车子过鱼收费。7、强行经营户签股权协议以及上告法院假诉状，以此转移责任，欺诈打压经营户。

王开军多次说申明，你有股权就有分红钱，给你多少就多少。2015年在股经营户分红仅分了200多元钱，2016年至2017年分红钱一分没有，经营权他说的算，严重侵占了经营户市场经营权或股权。

2017年4月上旬以来，王开军在水产市场横行霸道，欺行霸市，多次采取威逼手段，强收经营户不合理的费用，经营户当然不同意，王开军就指使他的亲二嫂，女会计，几位亲信妇女，还有社会上闲杂人员，共计若干名组成团体到经营户摊位前收费，不交费用就和你吵骂，站在磅砰上不让你经营。如果你还嘴，就动手打你，报警也无济于事，仗势欺人，搞得经营户无法经营，甚至人身安全得不到保障。

经营户在忍无可忍的情况下，2017年4月20日在场经营户18家，就有15家离开市场在外经营，欲摆脱王开军的欺压。王开军恼羞成怒，26日下午，王开军调来十辆渣土车，围堵经营户发鱼车辆，当时市场秩序一片混乱，无法经营，事件持续了2个多小时，渣土车才开走，严重扰乱了市场，破坏公共秩序，造成经营户发鱼车辆发不掉，经济严重受损。但奇怪的是，六合经济开发区等有关管理部门没有采取果断措施，结果事件竟不了了之。

2018年8月21日夜，王开军组织相关闲杂人员先无缘无故对经营户邵敏铺位进行打砸；当晚11时50分左右，相关闲杂人员又持刀冲击经营户赵仿田摊位进行打砸，还不停辱骂、威胁恐吓其他经营户。

“乱象”之四：海聚水产批发市场属于非法经营

现海聚水产批发市场土地性质是租用的公益性工业土地，用于批发零售的经营市场，是国家明令禁止的违法行为。且市场在高压电线杆下搭建7000平方米大棚，此大棚不在六合区市政规划区内，明显不符合兴建市场的要求，消防不合格，安全不合格，隐藏巨大安全隐患，属于严重违章。

经营人员被打情景

相关闲杂人员，持刀对经营户赵仿田等摊位进行打砸、辱骂、恐吓、威胁。

闲杂人员上门打砸

三、“乱象”背后的质疑：谁是王开军的保护伞？

海聚市场地处六合经济开发区毛许街道，在六合经济开发区的地盘上，属于六合经济开发区管理。市场前身沪江商贸城水产品市场也是六合区经济开发区管委会以红头文件批复的。但在六合开发区，社会上就流传着某某某“太岁爷”，位高权重，什么不上规矩不符合法律法规的事情都照搞不误，可以方方面面摆平搞定。甚至流传某领导儿子在海聚市场有干股，一年提走上百万的说法。

多年来，六合区有关职能部门对何远进和王开军之流实施“套路贷”诈骗经营户，侵占经营户股权，不按国家法律规定经营市场等问题的处理，可谓“睁着一只眼，闭着一只眼”，避实就轻，搪塞包庇，大事化小，小事化了，或者久拖不决，不了了之。具体体现在：多次要求“套路贷”诈骗经营户，侵占经营户股权立案，却以种种理由被拒绝，不予立案；反映公益性工业土地不合法，不按照国家政策开办市场，违法经营，却无人理睬；投诉海聚市场存有危房和高压线杆，得到的仍然是无人问津。

原沪江商贸城的渔业经营户因不堪多年被欺诈打压，被迫无奈在邻近其他大型市场租借场地，继续从事淡水鱼批发销售，但，直到今日，隶属六合经济开发区毛许街道的沪江商贸城综合管理办公室负责人毛长庆等人，明知海聚市场是公益性工业用地，不合法，且存有严重的安全隐患，但仍然百般阻扰，采取各种卑鄙手段，逼迫经营户继续返回海聚市场经营。