1月27日晚上11点多,一个电话打进湖北“12348”公共法律服务热线。对方情绪激动地说,他花高价在网上买了不少医用口罩,结果寄来的却是普通口罩。
正在值班的律师项检一边安抚对方情绪,一边耐心解答:“请保存好支付凭证、所购口罩等证据,向消费者协会投诉解决;如果一时无法解决,也可以待疫情结束后通过诉讼解决。”
对方对律师的解答很满意,临挂电话时感叹道:“没想到这个时间点了你们还有人值班。”项检回复说:“疫情当前,湖北公共法律服务热线平台、网络平台服务7×24小时不间断。”
疫情肆虐,公共法律服务不退。
疫情就是命令,防控就是责任。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全国各级司法行政机关和公共法律服务管理部门坚决将疫情防控作为首要政治任务和头等大事来抓,因地制宜,精准施策,防控与服务并举,持续为人民群众提供优质高效的公共法律服务,为打赢疫情防控阻击战营造良好的法治环境。
党员不退
春节后,湖北省“12348”公共法律服务热线每隔3天通过App集中预约值班。武汉律师常婷总是第一时间“抢号”,抢到3次。然后,她将孩子交给家人照看,把自己关在一个安静的房间里,认真接听法律咨询电话。
“我是一名党员,在这特殊时期,理当主动作为。”常婷说,她以前是在公共法律服务中心集中值班,疫情发生后在家值班,在家值班要和在中心值班一样,认真负责,运用专业知识为群众答疑解惑。
前两天,有位男士打来电话称,自己虽然户口在武汉,但定居在外省,且至少半年没回过武汉,近期也没有接触过武汉亲友,但所在单位仍要求其在家隔离。这样做是否合理?
常婷告诉他,目前属于疫情暴发的特殊时期,应当响应国家和当地政府的政策要求,出于其自身和他人的安全考虑,也应该服从合理的安排。不过,隔离期间单位必须照常支付工资,如果单位因此克扣工资,可以向当地劳动监察部门投诉。
关键时刻,方显党员本色。
在疫情防控工作中,湖北、江苏、山西、四川、海南等地司法行政机关通过下发通知、发布倡议书、组建党员先锋队等形式,号召党员以实际行动践行初心使命,加强疫情防控法律服务,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
湖北以“全省党员律师先锋队”为核心,组建专门法律服务团队,及时化解涉法矛盾纠纷,对可能发生的公共应急事件作出法律预测,提出法律解决方案,为战斗在疫情防控一线的军人、医务工作者、新闻工作者等群体,以及患病群众提供专项免费法律服务。
江苏建立以律师、公证等公共法律服务为主要职责的党员先锋突击队,充分发挥党组织和党员作用,走在前、做表率,为遇到法律问题的群众提供及时、便捷、高效的法律服务。
2月3日一早,有着10多年党龄的全素华律师来到江苏省泰州市法律援助中心值班。其所在的律所号召党员律师参与公益法律服务值班,得到积极响应,最终组成有8名党员的先锋队,负责疫情防控期间法律援助的窗口接待工作。当天,在做好防护的前提下,全素华接待了涉及农民工工资拖欠等多起法律咨询。
“危难之时,党员就该挺身而出,迎难而上。”全素华说。
疫情肆虐,党员不退。
海南司法鉴定人陈鑫苹、张继业向党组织请缨,奔赴前线配合一线临床医生开展检测,为病例确诊、救治提供技术支撑;四川省自贡市司法局公共法律服务科副科长陈亮投身疫情防控一线,到社区开展登记、疫情防控法律知识宣传等工作……许多法律服务工作者中的党员,用实际行动践行铮铮誓言。
湖北不退
1月23日,武汉“封城”。湖北其他市州紧随其后。随着疫情形势的不断发展,湖北各地防控措施持续升级。
为配合疫情防控工作,湖北省司法厅决定防控期间全省各级公共法律服务中心关闭,暂不在公共法律服务实体平台提供法律服务。
不过,湖北省“12348”公共法律服务热线平台、网络平台在此期间“不打烊”,提供7×24小时不间断免费法律咨询。群众只需拨打“12348”热线、访问湖北法律服务网、微信关注“湖北掌上12348”等,就可足不出户获得便捷高效的法律服务。
疫情肆虐,为何还要继续开展公共法律服务、提供7×24小时法律服务?
湖北省司法厅副厅长张圣华告诉记者,越是疫情严重,全社会和广大人民群众越是需要公共服务保障。作为司法行政机关“四大职能”之一的公共法律服务,必须在疫情防控期间发挥应有作用,加大对传染病防治法的宣传教育,引导全社会依法防控,第一时间回应人民群众对疫情法律问题的关切,助力打赢疫情防控阻击战。
“疫情防控是对社会治理体系和能力的一次大考,我们提供7×24小时不间断的公共法律服务,强化法律支持,就是希望公共法律服务成为百姓心中‘永不消逝的电波’。”张圣华说,不管是在平时还是在战“疫”时期,公共法律服务从不缺席。
针对疫情防控的特殊要求,自2020年1月23日以来,湖北公共法律服务实行移动坐席“云值班”,即将热线值班人员从原来在省公共法律服务中心集中坐班模式转变为移动坐席模式。项检和常婷的值班地点,都在自己家中。
截至2月2日,湖北省“12348”公共法律服务热线电话累计接通1950通,满意度达96.8%;湖北省法律服务网提供在线法律咨询服务382人次。
据统计,法律咨询中,与疫情相关的法律问题主要集中在合同纠纷和劳动用工方面,占比分别达23.6%和22.8%。主要原因是疫情突发导致各类合同无法正常履约,以及由于假期延长复工延后而带来员工与用人单位之间的纠纷。
针对疫情可能对中小企业的影响,湖北省司法厅联合省工商联,成立应对疫情公益律师服务团,为非公有制企业在疫情下可能遇到的市场监管、劳动用工、合同纠纷、防疫物资捐赠等方面的法律问题提供免费咨询。
疫情肆虐,湖北不退。湖北公共法律服务人坚守岗位,履职尽责,用真心真情服务群众,让正在经历疫情和希望得到帮助的人们,切身感受到法律服务的温暖。
全国不退
受疫情影响,旅游行程取消,是否可以退票退费?因疫情未能及时复工,薪资如何计算?散布疫情谣言者应承担怎样的法律责任?哄抬口罩价格会受到什么处罚……这场突如其来的疫情,打乱了人们的出行计划和日常生活,也带来了普遍性的法律问题。
问题不及时解决,必然影响疫情防控工作。
生命重于泰山。疫情发生后,司法部迅速要求各地把握特殊时期公共法律服务需求和新情况、新问题,在做好法律服务场所防疫的同时,最大限度发挥“全时空、全业务”的作用,确保疫情防控期间公共法律服务不间断。
各地司法行政机关第一时间响应,科学采取防治措施,因地制宜精准施策,在切实加强公共法律服务平台自身防控的同时,主动承担社会责任,增加服务人员、延长服务时间、提升响应速度,优化法律服务助力疫情防控。
实体平台不便,网络热线跟上。北京、广东、浙江、河南、甘肃、四川、青海等地纷纷采取“关闭部分实体服务平台,加强热线、网络平台服务力度”的方式,引导群众通过法律服务网、公共法律服务热线、微信公众号、App以及法律服务直播间等多种形式获得灵活多样的法律服务,节假日、休息日也不打烊,确保做到“服务不间断”“隔离不隔心”。
北京组建由128名专业律师组成的法律顾问团,在“12348”热线设专席提供法律咨询;在北京法律服务网开通“疫情防控法律服务专区”,预约人民调解、申请法律援助、办理“最多跑一次”公证等相关事务可以在法律服务网一站申办。
浙江全面推进法律服务“线上办、网上办、掌上办、自助办”,并实行紧急事项上门代办制度。江西鼓励各法律服务机构采取网上申办、视频对话等方式办理法律服务业务,鼓励村居法律顾问通过电话、微信群等方式提供法律服务。甘肃做到来电必接、有问必答、登记必严、反馈必快,连日来“12348”公共法律服务热线共接听来电咨询1万余通。
家住甘肃兰州的龙先生原计划春节期间外出旅游,因疫情取消行程,联系平台退票时被告知要收取一定比例的“退票费”。“12348”热线值班的律师耐心了解情况后,明确告知收取“退票费”不合法。在值班律师建议下,龙先生再次和平台联系协商,最终获得合理退票。
与此同时,各地充分发挥公共法律服务宣传阵地优势,加强疫情相关法律法规政策的宣传,引导群众不信谣、不传谣,不编造、传播虚假信息。
广东、上海、湖北等地加强公共法律服务分析研判,及时统计、报告涉疫情的法律服务咨询和案件办理有关情况,切实加强对疫情引发的社会矛盾纠纷进行统计分析,及时报告当地党委、政府,充分发挥公共法律服务数据反映社情民意的“晴雨表”作用。
疫情肆虐,全国不退。全国各级司法行政机关和公共法律服务管理部门做到守土有责、守土尽责,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,广大公共法律服务人发挥专长、无私奉献,为打赢疫情防控阻击战贡献法治力量。(法制日报 周斌)