本网讯  提升公众安全感和公众满意度，推动公安工作和队伍建设可持续发展，为辖区发展创造良好的社会环境，是基层派出所一直探索研究解决的重大课题。江西赣州市南康区公安局坪市派出所所长阳兴华高度重视，把民调双提升立入基层派出所主业工作来抓，经常利用会上结合辖区实际就开展民调评警及"双提升"工作的一些想法、措施一一讨论，以共同推进民调评警及"双提升"工作取得实效。

  赣州市南康区公安局"民调评警及双提升"工作推进大会后，坪市派出所对"民调评警"及"双提升"工作进行动员部署和专题调度，为工作有序有效开展夯实了基础，该所所长阳兴华对两项工作的分工和要求是，民调评警及双提升工作由社区警曹宗云同志充当主力军;要抓平时。要经常上门，与群众多拉拉家常，以拉家常的方式给群众宣传防火、防盗、电信诈骗、禁毒以及儿童人身安全问题等方面的知识，做好"什么对群众最有利，什么群众最需求，什么群众最希望看到"三项工作，重视"功在平时";要抓细节。要防止工作扰民，如入户走访和打电话的时机，不能太要也不能太晚，注意工作方法及说话语气;要问题记载详细。对群众提出的实际问题，能当场答复的，当场答复，对不熟悉的业务先记录，在了解清楚够及时回复，对不属于公安业务的，也及时记载，向入户对象进行解释，提供解决问题的途径，如属能力所及的范围，主动帮助沟通解决，拉近警民之间的距离;要抓走访夯基础。"民调评警及双提升"工作中的入户走访是开展好工作的基础，所里制定各种措施进一步推进入户走访工作，全面落实社区民警走访"季度计划、月计划、周计划"制度，做到有计划、有调度、有小结，并对走访进度进行所内抽查并将结果进行通报，且将走访情况纳入社区民警个人绩效考核;要抓宣传强督促。积极拓展宣传渠道，积极利用微信、短信、宣传栏、宣传横幅、公示牌等各种形式，在社区中，将"民调评警"及"双提升"的相关工作进行广泛宣传。此外，坪市派出所对民调评警及"双提升"工作特制定了奖惩措施。

  “双提升”工作是衡量公安工作好坏的一项重要指标，公众安全感、公安满意度的提升主要靠公安机关的打击、防范、管理、服务，但走访群众也是极其重要的一环，作为派出所民警通过走访能加强警民之间的沟通和交流，征询群众对公安机关的意见和建议，取得群众的理解和支持，最终达到与群众交心连心的目标。要保持与人民群众的血肉联系，怀着对群众的深厚感情，坚持多下村入社区、多到一线，体察民情、倾听呼声，了解第一手资料、掌握第一手情况，这就需要我们心系群众，把群众装在心里，时时刻刻为群众着想，经常性地走访联系群众。以下是我结合搞民调评警及双提升两年的基层工作实践，对如何做好“民调双提升”走访工作5点认识和3点民调双提升消化及(心、勤、熟+6项措施+5S)的曹氏民调双提升工作法。

  走访工作的5点认识

  方式方法要灵活多样，一方面走访的对象要灵活掌握，不能一概而论，既要突出重点又要兼顾一般，重点走访几次那些对公安机关和辖区治安状况有意见的群众，在当地有一定影响的群众，存在矛盾纠纷隐患的群众，受到过公安机关打击处理的群众，需要公安机关帮助的群众;另一方面走访的方式方法要灵活，针对不同的群体采取不同的方法，可以采取上门走访、电话走访、短信走访、微信走访，一对一交流，也可以采取召开座谈会的形式，还可以举办流动法制课堂、流动禁毒课堂讲座的形式，对一些敏感性的问题，还可采取秘密走防或者约访的形式进行。

  要带着真心实意去走访，下到辖区走访群众，一定要带着真心实意去走访，只有把群众当做亲人、朋友，为群众热情服务、排忧解难，才能切实拉近与人民群众的感情,群众才会相信我们，接纳我们，才会理解、关心、支持公安工作;民警放下架子，抛掉书卷气，深入村居委会，深入到群众中去，体验群众生活，感受百姓疾苦，让民警主动亲近群众，学做群众工作，通过深入群众和群众打成一片，使民警内心深处受触动，思想得到改造，得到群众的理解和支持，群众也就能感受到民警的真心诚意。

  走访中做到主动勤快，民警在走访过程中要做到脑勤、眼勤、耳勤、嘴勤、腿勤。脑勤就是要善于思考，有创新方法，通过向先进学，通过向各部门群众工作能手学，掌握做群众工作的技能;眼勤就是要留心观察辖区的治安动态，注意发现一写苗头性，倾向性问题隐患以及工作中的不足;耳勤就是要虚心听取群众的意见和建议;嘴勤就是要与群众多交流，通过和群众唠家常，做好宣传教育工作;腿勤就是要多下到各村居委会去，多到群众家里去坐坐，和群众交心做朋友。

  走访中做到眼明心细，细节决定成败，走访过程中注意细节，一要注意礼仪和微笑交流，了解群众的忌讳和风俗习惯，如有特有风俗、习俗的，我们一定要尊重，和群众交谈要自然亲切，讲文明，懂礼貌;二要融入到群众中去，上门走访群众要放下架子，不能摆谱，更不能高高在上，要和群众“坐同一条板凳，喝一样的水”，不能有丝毫的差异，走访时不能单挑那些有钱的老板和村组干部，要多到普通老百姓、贫困户等家里坐一坐、看一看、谈一谈;三要注意发现与案件侦办追捕逃犯等业务工作有密切联系的一些细节，要留意群众的言行，发现矛盾纠纷隐患，尽早疏导消除。

  将走访工作常态化，一要有一种平常的心态，对群众的一些变化，对群众对公安工作的一些要求要虚心接受，对一些不安太合理的要求，也要持一种平常心，耐心解释，不能有情绪，更不能有敌意;二要保持走访的常态，民调评警及双提升的走访工作是一项永不竣工的工程，不能蜻蜓点水，偶一为之，杜绝快递式、走马观花式走访，做到入村不漏组、入组不漏户，入户进得去门，聊得上天，喝得上茶，走访一户、满意一户，质量高一家，要把走访融入到公安工作的方方面面，紧密联系群众，倾听群众的呼声，为群众排忧解难，与群众交心连心，真正成为群众的贴心人和保护神。

  点民调双提升消化

  认识民调双提升，开展工作前首先要认识知晓率、走访率、服务群众率、总体评价率，工作态度率、治安巡逻率、治安安全率、总体工作率，全年综合分值为各项加起来除以二，以达到明确方向;熟悉民调双提升，开展工作前首先找出先进县市民调双提升综合分值进行对比，再分析知晓率、走访率、安全感、满意度等，哪里偏弱补哪里，找出短板、找出差距、查缺补漏、纠正方法，对症下药;吃透民调双提升，民调双提升工作“户数厘清、人口厘清、电话厘清、村组情况厘清、治安状况厘清、群众满意度、安全感厘清等”，熟悉掌握，厘清数据，才能随时掌握第一手资料。

  心、勤、熟+6项措施+5S

  心、勤、熟。心为首，首先思想要端正，热爱这份职业，热爱这些群众，用心、用情为民做好事、为民服务;勤字当头，勤走访、勤动嘴;熟字为本，熟悉派出所业务，熟悉民调双提升知识。

  6项措施开展民调双提升。该所通过“采、访、巡、防、亮、宣”等6项措施，将民调双提升工作落到实处。“采”，对辖区12个行政村，1个居委会，150个组，6844户做到全覆盖入户走访，不在家的采取及时电话沟通交流或者家门口贴一张走访巡逻签到表，对辖区常住人口住户电话做到应采尽采，并积极做好、完善微信群的建立;“访”，即是针对测评电话扎实做好入户走访或电话沟通，不厌其烦做好“民调评警及双提升”解释宣传工作，争取群众的理解支持，努力提高走访率、知晓率，回访制度是最后的保障;“巡”，即是全方位加强巡逻宣传，民警值班必巡，辅警每晚必巡，发案地段必巡，最大限度提高见警率、知晓率;“防”，即是开好警民恳谈会、警情通报会，发放安全防范宣传资料等加强同群众的联系，全力压发案;“亮”，即是全面擦亮接处警、户籍窗口，推行各项便民服务举措，做好接处警回访警情工作，热情周到服务好群众、便民利民服务好群众;“宣”，唱功必须到位，即是广泛利用微信等新媒体、电子屏、展板、喇叭、喊话器、流动法制课堂等做好社区民警基本信息及公安工作的正面宣传，加强警民沟通互动和树立公安良好现象。

  5S。“沉下去”。放下架子到群众中去，首先，人要沉下去。有事没事要下去，要多去辖区走动，提高见警率。其次，心要沉下去，做一个群众身边有心人，多动脑筋多用心，用心耕耘好自己的辖区责任田。做到心中有工作，工作装在心中;“凑热闹”。哪里人群扎堆就去哪里，哪里热闹哪里去，看见熟悉和不熟悉的人打声招呼。与群众打成一片，在群众中有安全感。在田间地头帮助干干农活，在文艺演出中亮亮嗓子，在村头人多的地方拉拉家常，甚至在广场舞池小显身手。拉近的是距离，增进是警民情;“管闲事”。有句形容公安工作的顺口溜，“上管天、下管地，中间还要管空气”。巡逻走访要提高管事率，要管好自己工作职责内的事，管与工作无关的事，甚至是管闲事，我在巡逻走访中管过不少闲事，有帮助老奶奶更换过灯泡，有解决自来水问题，有调处家庭内部矛盾的，等等，多管闲事，多管小事，赢得的却是大民心;“找乐子”。走访巡逻是一件枯燥无味的事情，但要善于发现其中的乐趣，把每次巡逻走访都当成旅游，辖区一日游，也未尝不是一件很美妙的事情，在快乐中工作，在工作中享受快乐;“吃得苦”走访巡逻就是要坚持，再坚持、常态化，抓常态才能务基础，见成效。切不可一日寒，十日曝，三天打鱼，两天晒网，努力和付出总有回报。

  通过上述曹氏民调双提升法的开展落实和细心耕耘耘，2019年下半年在局领导、所领导以及和同事们的共同努力下、民调评警中南康区公安局坪市派出所荣获赣州市局第第三名，2020年上半年民调评警中南康区公安局坪市派出所荣获赣州市局第一名的好成绩!

  公安工作成效与人民群众的利益息息相关。在所有公安工作中心须坚持贴近群众、服务群众，牢固树立群众观念，把群众装在心里，只有这样，公安工作才能得到群众支持认可!(刘永周 王立平)