江苏创新网讯 “近年来，联盟社区绝大部分土地已经用于集镇建设，并且原有固定资产基本变现为资金，逐步用于社区各方面整修改造建设中去，导致村集体收入越来越少。”南渡镇联盟社区党总支书记朱和平告诉记者，特别是社区里的经营性收入，目前基本为零，这就严重制约了社区的下一步发展。根据贫困村评定标准，联盟社区被定为帮扶的贫困村。

市工信局派驻联盟社区第一书记雷华在用脚丈量了社区的土地之后发现，因为联盟社区是镇中村，历史原因造成现在经营性收入基本为零。这个社区没有门面房用于租赁，没有集体土地用于种植农产品，没有水面用于养殖水产品，真的算是一个“三无”社区。怎么才能为联盟社区提供“造血”功能，形成精准扶贫的长效机制呢？提升改造完成的农贸市场引起了雷华的注意。

民以食为天，市民的“菜篮子”拎得放不放心，农贸市场是关键一环。该农贸市场建设于1996年，已有20多年历史，老旧的设施已经不能满足市民买菜的需求。2015年为加强集镇管理，改变农贸市场脏乱差现象，提升集镇面貌，提高居民生活质量，加快国家级卫生镇建设的步伐，南渡镇人民政府决定对溧阳市南渡镇农贸市场有限公司（即原溧阳市联盟综合市场有限公司）进行回购，重新规划，设计改造，并于2017年8月开始提升改造，于2018年1月正式改造完成。经过提升改造，农贸市场在规划建设、硬件设施、管理机制等方面都得到了大幅度提升。

经多次磋商，在副市长王耀庆牵线搭桥下，工信局、南渡镇、联盟社区及冠宇机械四方达成一致意见：以联盟社区名义出资200万元（工信局与冠宇机械各负责筹款100万元），入股溧阳市南渡镇农贸市场有限公司（公司整体资产作价570万元）30%的股份，定期分取30%的股权收益（即市场租金，预计约35万元/年）。现已签订四方合同，正式生效实施，工信局和冠宇机械负责筹措的资金已全部到位。

“现在还想投资农贸市场的第一块电子广告屏，今后在这一块上能再增加点收入，增加社区的集体经营性收入。”雷华告诉记者，在帮助联盟社区以社区名义入股农贸市场后，自己也对农贸市场整体布局做了盘算，拟在农贸市场修建电子广告大屏出租，村委预计获得年租金5万元。项目总投资20万元，由村自筹。目前，已做好修建方案，且请专业人员制作效果图及工程概算，并跟镇政府进行沟通协商，基本达成一致意见。

“针对联盟社区的实际情况，我们工信局主要在三个方面对联盟社区进行帮扶，一个是对农贸菜场进行入股，我们和冠宇机械厂两家单位一起，各出100万帮助入股，今后村里每年的收益达到35万元；第二个方面，针对联盟社区的特殊情况、位置，我们帮助他们利用广告牌增进效益；另外结合联盟社区原来的集体资产，200万元入股建设富民创业中心，该项目完成后预计每年收入达到15万左右。这三块加起来，联盟社区的集体经营性收入在55万元左右，确保联盟社区摘掉贫困村的帽子。”市工信局副局长邹启东告诉记者。

冠宇机械是起家于南渡镇的企业，后来扩大规模搬到了中关村，但听说镇里有需要，该公司董事长陈国顺勇挑社会责任，慷慨解囊，投资了100万元用于联盟社区脱贫项目（入股南渡农贸市场）。

有了持续的经营性收入，腰包鼓了，底气也足了。朱和平表示，有了这块经营性收入后，一方面是改造村里的基础设施和老百姓急需改造的事情；第二是增加投入更好地增加集体经济的收入，用钱来生钱，对于改善居民生活等各方面能起到很重要的作用。

如今来到位于南渡镇联盟社区的农贸市场，可以看见市场内环境整洁、摊位齐整，买菜的市民来来往往，不时与商贩讨价还价，并可以根据现场标志标牌轻松找到所需要的商品，每个营业案台下都有一个垃圾箱，地面几乎不见垃圾和污水。很难想象两年之前的它还是一个商品摆放杂乱、地面泥泞潮湿、散摊占道经营、硬件设施落后、无序停车严重，聚集了所有传统农贸市场缺点的问题户。

随着农贸市场的人气不断增高，大家的生意越来越红火。今年33岁的程小怡已经在农贸市场里做了5年多的豆制品生意，是农贸市场改造提升的见证者。她告诉记者，自己与丈夫两人做豆腐生意，早上4点钟就要起来磨豆子，一年能赚5-6万元，虽说累点，但是值得。社区入股之后，明显感觉到各方面的管理都有了提升，真的挺不错的。经常在这里买菜的林宝莲也说：“相比于改造之前，现在的环境越来越好了，菜品也新鲜，让人放心，我们南渡集镇上的人都喜欢到这里来买菜。

在农贸市场，不仅有许多像程小怡这样租摊位做生意的当地居民，社区还拿出多个保洁员和保安的岗位提供给当地贫困户，解决他们的就业收入问题。既让市民们买菜方便了，还真正找到了一条脱贫致富的新路子。（余琛 宋林珍/图文）