近年来，内蒙古赤峰市巴林右旗注重牧区产业结构发展，改善生态环境，加大退牧还草力度，推动牲畜品种改良与舍饲圈养，农村经济得到快速发展，全旗饮水、住房、教育、医疗等得到充分保障，牧区人们走在一条奔向致富的“希望路”上。

内蒙古赤峰市巴林右旗以产业扶贫为核心，搭上牧区产业结构调整发展的“顺风车”，农村经济得到快速发展，全旗饮水、住房、教育、医疗等得到充分保障……如今，草儿绿、羊儿肥，村村通了水泥路，牧区人们走在一条奔向致富的“希望路”上。

抗旱：品种改良护生态

巴林右旗位于赤峰市北部，其中蒙古族人口9万人，占人口总数的48.3%。对于蒙古族这个马背上的民族来说，草原就是他们生命延续的依托。

“上世纪80年代，右旗的草场上有300多种草，可现在只剩下虎尾草、猪毛菜这些一年生的速生草，一旦缺少雨水，草就不长了，而其他多年生草种因为长得太慢，几乎绝迹。”农牧局科教股股长周景云告诉记者，连年放牧导致草原得不到休养生息，草场退化严重。

“2016年旱情严重的时候，家家户户没能存上过冬草料，无奈只好大量出售羊只，活羊价格大幅下跌，一只母羊带羊羔也就卖上200元。”宝日勿苏镇党委书记孟和巴特尔说。

抗旱，成了草原谋求生存的为今之计。可巴林右旗是以畜牧业为基础经济的农牧业旗，如何走出超载放牧与草原生态恶化的恶性循环？当然是既要改善生态，又要保住牧民们的饭碗，加大退牧还草力度，推动牲畜品种改良与舍饲圈养。

宝日勿苏镇赛音勿苏村村民赛音巴雅尔的家里有500多只羊，其中130只已被预售。2018年秋天，赛音巴雅尔的妻子在嘎查支书带领下，到邻市通辽学习肉羊改良技术，回到家夫妻俩就忙着加快自家羊群品种的改良。如今圈舍里的羊膘肥体壮，正是因为改良母羊繁殖能力强，“原来我家本地羊品种长得慢，一年才产一茬羔。改良后年产两茬羔，百只基础母羊产200余只羊羔，每只可卖到六七百元”。

“在不增加饲草料的情况下，牧民挣的钱更多了。”孟和巴特尔兴奋地说，随着肉牛、肉羊人工改良的热潮兴起，一批批外地购畜车辆来到镇里，越来越多的改良技术员在牧民的养殖棚圈忙碌。2018年，全镇肉牛、肉羊人工改良率分别达97%和60%，为养殖户增收近千万元。

品种改良既创数量又保质量，宝日勿苏镇的改变是一个缩影。巴林右旗农牧局副局长宋凤波介绍，2014年至2017年，巴林右旗落实项目资金7410万元，主要用于农牧业基础设施建设和优质基础母畜购买及改良，同时出台每只羊补贴50%改良费的政策；对没有落实产业项目的村，2018年投入资金6236.9万元，购进基础母羊、母牛和肉驴，新建设施农业冷棚15处，覆盖贫困人口7751人。

添绿：种养循环增收益

草原上流行这样一句话：“为养而种、为牧而种、过腹转化、稳羊增牛。”农牧业结构调整不是一味做“减法”，面对有限的耕地，农民种什么主要看效益，来不得半点马虎。

巴林右旗巴彦塔拉镇宝木图村的蒙古族大哥李振国舍饲圈养着60多头肉牛，还承包了1300亩地种植农作物，是村里远近闻名的“新型农牧民”。不过，这位种养大户也曾尝过血本无归的苦头。

过去他跟风放养奶牛、种植玉米，却遇上养殖成本增加、玉米库存过剩导致价格急速下跌的困境。“2014年，由于气候干旱导致产草量严重下降，1斤玉米卖八毛五，可用来喂牛羊的青干草1斤就要九毛。”李振国参加了旗里组织的农牧业技能培训班，改种国家鼓励的全株青贮和其他经济作物，开始圈养更受市场欢迎的肉牛。

他给记者算了一笔账：一亩青贮种两季，资金投入和种玉米一样约700元，能产六七吨全株青贮，加上“粮改饲”全株青贮每吨补贴50元，一亩地的实际投入才400元。而一头牛一天要吃约25斤青贮，成本只要3元左右，一年大概消耗1.5亩地的青贮产量。

“一头牛犊子能卖上七八千元，刨除养殖成本，养殖户可以净赚三四千元。”李振国把这一种养模式称为“过腹增值”。“地里产的青贮饲料一点没浪费，全让牛吃了，牛排出的粪便则用于种植青贮，形成粮食生产的全产业链绿色循环。牛成为消耗地上资源的‘小型加工厂’，我们再也不用‘靠天吃饭’，这是件顶划算的事儿。”

2018年3月，巴林右旗现代农业科技试验示范园区开始规划建设，利用的正是李振国的1000亩地。“我们负责在这片土地上试验新品种、提供技术指导，围绕发展节水农业、控制用水量和减少化肥、农药使用量进行标准化种植。”巴林右旗畜牧业现代办副主任赵海春介绍，12个种植区域共试验种植26种作物260个抗旱能力强和生长周期短的品种，希望通过园区示范引领，带动农牧民合理调整种植业结构，实现农牧业增产增效。

试验田中的作物翠绿挺拔，充满着勃勃生机。豆类、青贮玉米、马铃薯、向日葵、高粱、果蔬药材……一块块标示牌矗立在田间地头。李振国也有了新身份——园区管理员。2018年，巴林右旗新增设施农业2969亩，完成“粮改饲”项目种植任务6.7万亩，惠及贫困户126户，户均增收1800元。

保鲜：多彩手工艺促发展

多姿多彩的蒙古族手工艺品，曾是茫茫草原上一道流动的风景。随着文化自信的增长和保护力度的增强，在地域辽阔的少数民族聚居区，对民族传统工艺的需求与日俱增。

巴林蒙古族传统手工艺术是蒙古族文化和智慧的沉淀，精湛的技艺与富有人情味的文化底蕴使其一直保有鲜活的生命力。2014年5月，巴林右旗政府投资300万元建立内蒙古巴林民族手工坊有限公司，将具有民族传统手工艺技能的农牧民组织起来集中开设店铺，免收租金和各种税，仅两项政策就给每户年增收5万元至8万元。

色彩鲜明、纹样别致的服装服饰，用料考究、装饰华丽的马鞍，工序繁杂、技艺精巧的牛角弓……手工艺人现场打造民族手工艺品，孵化承接巴林民族悠久的手工艺品制作文化，来自草原的民族风跃然眼前。

擅长蒙古族传统绣花的参丹在手工坊内经营着60平方米的服装店，销售自己制作的民族传统服饰。她已开店5年，还教了几十个学生，每年可收入30多万元。

31岁的蒙古族青年青格勒是参丹的学员，18岁就跟随参丹学习绣花工艺。2015年青格勒开了自己的服装店，每年收入逾10万元。他制作的传统服饰“巴林女装”，在2017年全国第14届蒙古族服装服饰大赛中获得二等奖。

“手工坊对广大手工艺人来说，不仅是展示制作技艺、拓宽销售渠道的便利平台，也是大众创新草原文化的同时挖掘保护民族精美手工艺技能、传承民族文脉、品味游牧文明的平台。”民族手工坊负责人那顺孟和说。

2016年，依托国家民委定点帮扶资金支持，巴林右旗11个项目获得少数民族发展资金320万元，项目涉及9个镇。其中，民族手工艺自动化培训基地建设项目申请资金20万元。那顺孟和说，该项目还为经过培训的农牧民评定专业职称。截至目前，手工坊已有86家商户办理签订相关手续入驻营业，从业人数超过260人。

那顺孟和说，手工坊与自治区、市、旗人力资源保障、妇联、工会等部门和专业技术学院协作开办手工艺制作培训班以来，每年培训400人次以上。目前，全旗城乡已有近千户家庭参与到手工艺制作产业中来。

（文/郭静原 来源：中国经济网—《经济日报》）