江苏创新网讯 既要脱贫,更要小康,是溧阳与陕西省白河县、汉阴县在苏陕对口协作中形成的共识。
今年2 月,当陕西省政府正式宣布白河、汉阴两县脱贫摘帽时,溧阳与白河、汉阴面对今年决胜全面小康、决战脱贫攻坚部署,旋即将合作推向“扩量、提质、增效”新阶段。最近,三地以更为频繁的交往和合作,致力共圆“小康之约”。
在陕西,白河县被称为“不适合人类生存”的地方,这里山高石头多,出门就爬坡,土无三寸厚、地无百亩平,是秦巴集中连片特困区的国家级深度贫困县和陕西自然条件最差的县之一。
溧阳和白河的对口协作关系始于1996年。新一轮苏陕对口协作4年多来,双方通过建立“横向到边、纵向到底”的协作体系,至去年底 ,白河县累计脱贫21782 户 66279人,贫困发生率从 36.89%下降到 1.24%,一举实现脱贫摘帽目标。在今年的苏陕扶贫协作第二次联席会议上,白河县委书记陈晖感慨表示,白河全县脱贫攻坚和县域发展成果的取得,除自身的苦干实干外, 离不开溧阳长期的关心与支持……
产业帮扶激发内生动力
在溧阳市决策层看来,要让白河脱贫,产业帮扶是关键,唯此才扩大就业,激发县域发展内生动力。
针对白河产业薄弱环节,溧阳发挥企业优势,鼓励参与脱贫帮扶。自2017年以来,溧阳的上上电缆集团、优鲜到家、天目家园生态农业、天目湖玉枝特种茶果园艺场等 20余家溧阳企业先后与白河企业建立合作关系……
产业帮扶使“归雁”经济成为白河的一张名片。在帮扶中创办了白河第一家社区工厂的王加宏说,他与众多外出务工能人一样,曾与妻子辗转安徽、河北等地打工。从打工仔到包工头,再到返乡办厂,如今已解决就业80余人。
白河县县长李全成表示,协作的意义远不单在经济和物质层面,碰撞思想、拓宽视野、激活内生动力、提升造血功能才能打基础、利长远。扶贫扶志,让本地返乡能人联办企业实现了由“输血”扶贫到“造血”扶贫,由“授之以鱼” 到“授之以渔”,而社区工厂的发展,让白河真正实现了“工厂建在家门口,挣钱不用往外走”的目标。
在产业扶贫的指导下,白河县根据当地实际条件,因地制宜、突出特色,注重方便贫困劳动力的生产、生活相结合,探索形成“龙头企业+社区工厂+家庭作坊+合作社”的发展模式。并为招引落户的社区工厂协调配建托管中心、妇女儿童之家和职工餐厅,让留守老人和儿童有地方休息、有专人照看,使员工工作生活两不误,解决企业和工人的后顾之忧。
帮助畅通产品外销渠道
白河是中国最大的光皮木瓜生产基地,被誉为“中国光皮木瓜之乡”。在众多的农产品中,木瓜是 “一县一业”主导产业。早在2010年,“白河木瓜”己被列为地理标志保护产品。农产品销售承载着贫困群众的致富梦,然而,由于受交通、信息等诸多约束,各类特色农产品外销一直是个难题。
为了化解这一难题,溧阳凭借资金、技术、管理、市场等优势,与白河县政府将助力农产品销售纳入苏陕扶贫协作重要内容,积极引导政府资源、电商企业、社会力量同发力,多渠道展销白河农产品,聚焦消费扶贫,不断拓宽销售渠道,让更多的白河特色产品走出大山。
去年入秋后,引入溧阳的白河木瓜鲜果销售出现供不应求,喜得白河县供销社木瓜产业负责人赵强奔忙在各木瓜示范园,要求挑选2万个观赏木瓜到溧阳亮亮相,争取来年订单。种植木瓜700亩的白河县宋家镇联络村村民周雷博表态:能在溧阳卖出10元一个的好价钱,理当把果树管护得更好!
产品外销渠道的拓宽,宛如激活农业发展的一池“春水”。去年11月,白河成功举办首届木瓜节,创建了木瓜产业“旅游+” 发展模式。并以打造“木瓜旅游文化小镇”,开辟以木瓜元素为主体的景点,创办木瓜文化节和木瓜产业高峰论坛,开发木瓜旅游纪念品,开展木瓜酒品鉴、木瓜王评选、木瓜采摘节、木瓜摄影大赛等活动,建立了融康养、休闲观光等为一体木瓜田园综合体。
茶叶,同为溧白两地的特色产业,不同的是溧阳“茶经济”已成为的城市名片。为了振兴白河茶产业,带动更多的农民增收脱贫,县长李全成率领党政企代表团赴溧阳调研交流,由此促成白河方宇农业园与溧阳玉枝茶果场合作出资300万元,将120万株溧阳白茶苗引入白河种植,方宇负责种植、制茶,玉枝负责茶产品出售,实现合作共赢。同时,溧阳接纳了白河100吨茶叶专用碳基营养肥,供应到20多个茶叶基地。
去年,两地优势互补的深度合作,还打开了白河黄姜皂素、木瓜酒等众多产品在溧阳的销量,并形成了苏陕扶贫协作通过“线上+线下”O2O多领域营销推广模式,推进了白河的“订单进山、产品出山”, 有效助力脱贫攻坚,带动群众增收。
从爱心捐赠到人才支援
去年汛期,白河县遭受特大山洪灾害,1.5万余人受灾。溧阳立即捐赠100万元实施救灾援助。而捐资300余万元的 “溧阳•白河希望学校”项目于灾后正式开工。
“这仅仅是溧阳爱心帮扶的一个缩影。”白河的一位老干部说,苏陕的深化协作,让溧阳“老亲戚”不断表达“新情谊”。
这位老干部感言,源于心中有本明亮的谱:早在上世纪90年代,溧阳就对白河开展扶贫助学行动,先后为白河援建5所学校,使昔日“黑屋子、土台子、破窗子”的学校焕然一新。20多年的密切往来,随着苏陕合作的进一步加深,两地的情谊俨如一杯醇厚的老酒。
“谢谢溧阳的叔叔阿姨,让我们有了漂亮的操场!”去年秋季开学,白河县中厂小学许多学生看到溧阳晨曦公益联合会一行到来,感激之情溢于言表。2018年,溧阳晨曦公益联合会与溧阳商务局通过策划“晨曦慈善拍卖晚会”,将所筹集的19.5万元善款用于该校操场建设。
两年来,溧阳通过动员和广泛发动,整合社会各项资源,形成了援助白河“社会力量齐参与、齐心协力助脱贫”的良好氛围。各民主党派、群团组织、商会组织、慈善公益组织、爱心企业等无私援助、广大市民积极参与、传递温暖,累计为白河县捐款捐物折款887.1万元。
不仅如此,溧阳还坚持把人才引进和培养作为支援白河的支撑和保障,使得两地党政干部和各类专业技术人才双向交流制度化常态化。两年多来,两地党政主要领导在频繁开展互访、考察交流并召开联席会议的同时,党政机关、镇区部门、群团组织、社会组织、商会企业、公益组织等社会各界累计开展交流互访活动100多批近千人次。
今年7月6日至8日,溧阳市委书记徐华勤率党政代表团赴白河县、汉阴县考察,来到白河县红花村,看到溧阳援建而成的三跨45米空心板桥正式完工通车,白河县交通运输局副局长曹青介绍说,这座新建的桥解决了红花村 364 户共1164 位村民多年来隔河渡水出行难的难题,也打通了群众脱贫致富的通道,助推了当地175户贫困户顺利脱贫,为此,村民们把这座桥称为“溧白连心桥”,还自发在桥头树立了功德碑。
徐华勤形象地说:“我们不仅要打开脱贫致富的通道,更要加快铺设奔向小康的大道!”白河县委书记陈晖表示,溧白两地虽远隔千山万水,但两地情谊源远流长。有溧阳这个坚强后盾,定能梦圆“小康之约”……(文/李金堂)